La principal reforma planteada por el exministro José Salardi, fue el impulso a una nueva ley para las Asociaciones Público-Privadas (APP), que brindaba un marco legal basado en la meritocracia y respaldaba las capacidades ejecutoras de ProInversión. Antes de salir del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Salardi dejó la norma a un paso para su promulgación. Pero ahora, con Raúl Pérez Reyes en la cartera, el texto sería observado.
Si bien Pérez Reyes había señalado que muchas de las propuestas del exministro Salardi seguirían adelante, la reforma a las APP si tendrá ajustes importantes.
En breve conversación con un medio de prensa, Pérez-Reyes detalló los principales cuestionamientos a la norma y algunas propuestas que, según él, servirían para mejorar sus resultados aunque sin fundamentos reales.
¿Qué pasará con la reforma a la ley APP que se aprobó en el Congreso de la República?
Vamos a observar la ley. Creemos que es necesario hacerle algunas mejoras no menores, particularmente sobre gobernanza. Creo también que debe ser una reforma que parta del diálogo con las distintas fuerzas políticas.
Afirmó que la iniciativa se aprobó en el pleno del Parlamento sin pasar por comisiones. Agregó que tampoco se planteó desde el Poder Ejecutivo.
“Estamos hablando de que mucho dinero esté en manos de una organización estatal (Proinversión) que ha hecho bien las cosas en los últimos tiempos, no hay duda, pero en el pasado no las hizo igual de bien. (La reforma) debe ir más allá de las personas”.
Hay que asegurarnos que la gobernanza sea transparente para que las cosas se sigan haciendo de la mejor manera. Precisó que no sería conveniente que la norma sobre las APP se haya aprobado sin debate en comisiones.
También criticó que se delegarán ciertas funciones del MEF a Proinversión, ya que la cartera estaría renunciando a su rol de garante del buen manejo presupuestal, generando, según él, riesgos fiscales del 2026 en adelante.
REFORMA TRASCENDENTAL AL TACHO?
Por su parte, antes de ser expectorado del gabinete, el exministro José Salardi había manifestado que la autógrafa de la Ley que Regula la Promoción de la Inversión Privada mediante APP y Proyectos en Activos (PA), aprobada en el Congreso y lista para la firma y su promulgación por el Ejecutivo a cargo de la Presidente de la República, Dina Boluarte, sería “una reforma trascendental para este momento y para el futuro del país porque va a permitir que la ejecución de las APP sea más simple”.
Agregó que “significará una importante contribución al crecimiento de la economía nacional, a la generación de empleo productivo y a la competitividad del país. A consecuencia de los proyectos de inversión que se concreten con esta ley se añadirán 2 puntos porcentuales al crecimiento de la economía”.
“Es decir, que soñar que se puede crecer más del 5% con esta ley va a poder ser real y factible. Esta norma va a poner al Perú en el ojo de los inversionistas con mucha expectativa y de cara al futuro”, resaltó.
El nuevo marco legal que se planteó simplificaba el tiempo de estructuración de proyectos mediante APP y aseguraba la eficiente ejecución de los contratos, permitiendo avanzar de una manera real y eficaz en el cierre de brechas de infraestructura de calidad y con un criterio de sostenibilidad.
“Vamos a movilizar un portafolio de inversiones que ya hemos identificado para el futuro por más de US$ 70 mil millones”, señaló.
Finalmente, el exministro Salardi explicó que” esta nueva la Ley se encuentra alineada a las mejores prácticas internacionales, como los principios de gobernanza pública de APP y la recomendación para la gobernanza de infraestructura de la OCDE, que exigen un marco institucional claro, predecible y legítimo”.
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