
Expectativas positivas se avizoran en el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) con el ingreso del ex ProInversión, José Salardi como titular de la cartera, en reemplazo de José Arista, cuya gestión no logró cuajar y presentó serias falencias principalmente en el objetivo de sostener equilibrados los principales indicadores macroeconómicos del país.
Como se informó, el Consejo Fiscal (CF) de Perú expresó su preocupación ante el reiterado incumplimiento de las reglas fiscales durante 2024, al ubicarse en 3.6% del Producto Bruto Interno (PBI), cuando el límite era de 2.8%, un hecho sin precedentes desde que estas se implementaron en el año 2000.
“Por primera vez, las reglas fiscales se incumplieron en dos años consecutivos, incluso tras la flexibilización de las metas de déficit en 2024. Este manejo fiscal debilitó la confianza de los mercados y los ciudadanos, comprometiendo la estabilidad a largo plazo. El desequilibrio entre el crecimiento de los ingresos fiscales, de solo un 2.3 %, y el aumento del gasto público reflejó una preocupante falta de alineación entre las políticas de gasto y la capacidad de generación de ingresos”.
Expertos como Carolina Trivelli, economista del Instituto de Estudios Peruanos (IEP), y Alfredo Thorne, exministro de Economía y Finanzas, coincidieron en que el principal reto para la nueva gestión del MEF es recuperar la consolidación fiscal. «Lo principal hoy es trazar un plan de compromiso de consolidación fiscal. Se requiere acciones para mostrar que hay preocupación por recuperar el marco fiscal. Es imprescindible», anotó Trivelli.
Principales retos de la nueva administración
Salardi tiene como principal misión la recuperación de la trayectoria fiscal tras dos años de incumplimiento de la regla. De acuerdo con los expertos, deberá ajustar el gasto pese a presiones por leyes del Congreso y demandas sociales. La meta es bajar el déficit a 1% del producto bruto interno (PBI).
Pero el nuevo ministro tendría un “respiro” debido a un incremento excepcional de los ingresos tributarios del impuesto a la renta de las empresas mineras, correspondiente a 2024, pagado en 2025, lo que le dará recursos para iniciar la consolidación de las cuentas públicas.
Además, el ministro deberá abocarse a fomentar un crecimiento real de las inversiones, principalmente privadas. Por tres años, Proinversión había dejado de adjudicar proyectos, pero con Salardi adjudicaron montos récord en asociaciones público-privadas, en concesiones y en obras por impuestos. Para Castilla, esto le otorga la capacidad de gestionar contratos a largo plazo.
Sin embargo, el crecimiento de la inversión no alcanza las tasas esperadas debido a la falta de simplificación administrativa, entre otros desafíos. Uno de los principales obstáculos es la inseguridad ciudadana, que afecta el riesgo y el apetito por invertir en el país.
Se requiere una política coherente que aborde la promoción de la inversión privada y la mejora del clima de seguridad jurídica y ciudadana. Solo así se podrá superar la previsión actual de un crecimiento limitado del 5% en la inversión privada y fomentar un entorno más favorable para todos los sectores.
Otro tema en debate es la relación del MEF con el Congreso. El ex titular José Arista ha insistido en que el Ejecutivo no observaba ciertas autógrafas de ley, incluso cuando consideraba que afectarían la economía, porque el Parlamento terminaría aprobándolas por insistencia de todas formas.
Además, queda en el aire la implementación del anunciado “shock regulatorio” para este trimestre, una iniciativa que buscaba simplificar trámites y reducir la burocracia.
A esto se suman las acciones necesarias para dinamizar una economía que ha mostrado señales de estancamiento en torno al 3%, impulsar la inversión privada y disminuir los niveles de pobreza, en coordinación con otros sectores del Gobierno.
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