La industria peruana enfrenta una amenaza que podría tener consecuencias mucho más profundas que la pérdida de participación en el mercado interno. La Sociedad Nacional de Industrias (SNI) advierte que el ingreso de productos importados a precios presuntamente distorsionados está debilitando la capacidad competitiva de empresas nacionales y elevando el riesgo de nuevos cierres de fábricas y pérdida de empleos.
La preocupación alcanza a sectores como textiles, confecciones, acero, cerámica y plásticos, entre otros. El gremio industrial sostiene que determinados productos provenientes principalmente de Asia ingresan con precios difíciles de igualar por los fabricantes peruanos, debido a posibles prácticas de dumping, subsidios o distorsiones comerciales.
El presidente de la SNI, Felipe James, ha advertido sobre el deterioro de la actividad industrial y la necesidad de actuar oportunamente. Por su parte, Silvia Hooker, gerenta de Asuntos Internacionales del gremio, viene explicando en diferentes foros y entrevistas cómo identificar estas prácticas y sus consecuencias sobre la producción, la inversión y el empleo.
El dumping ocurre cuando un producto se exporta a un precio inferior a su valor normal comparable y, además, se acredita que causa daño importante a la industria del país importador. No debe confundirse con una importación barata producto de mayor eficiencia o productividad. La diferencia es fundamental: la apertura comercial beneficia al consumidor, pero no puede convertirse en una competencia distorsionada.
CHINA Y ASIA GANAN MERCADO, MIENTRAS LA INDUSTRIA LOCAL PIERDE ESPACIO
El sector textil constituye uno de los ejemplos más visibles. Según cifras difundidas por la SNI, durante 2025 ingresaron al Perú cerca de US$1.000 millones en prendas de vestir, de los cuales aproximadamente 55% correspondió a productos chinos.
La expansión del comercio electrónico internacional, mediante plataformas como Shein, Temu y AliExpress, agrega presión a los fabricantes nacionales, especialmente a las pequeñas empresas de Gamarra. La diferencia de costos, las condiciones tributarias y los mecanismos de fiscalización de las operaciones internacionales abren un debate sobre si todos los competidores participan bajo reglas equivalentes.
El problema tampoco se limita a las confecciones. En el sector cerámico, Indecopi determinó dumping y daño a la producción nacional en las importaciones de inodoros cerámicos chinos de una sola pieza, mediante la Resolución N.° 244-2026/CDB-INDECOPI. Asimismo, impuso derechos antidumping a determinadas importaciones chinas de alambrón y tubos de acero laminados en caliente.
Estos antecedentes demuestran que existen distorsiones comerciales que han superado la etapa de denuncia y cuentan con determinaciones administrativas.
INDECOPI NO DA LA TALLA: LA INDUSTRIA EXIGE MÁS RAPIDEZ
La SNI reclama mayor celeridad en los organismos encargados de defender la competencia comercial. Su argumento es que una investigación prolongada puede ocasionar pérdidas de clientes, acumulación de inventarios y deterioro financiero antes de que se adopten medidas correctivas.
Indecopi ha incrementado su actividad en materia de defensa comercial. Sin embargo, el desafío consiste en acelerar las investigaciones sin sacrificar el rigor técnico ni el debido proceso. La defensa de la industria no significa cerrar las fronteras, sino impedir que prácticas ilegales distorsionen el mercado.
EL NIÑO Y LOS ARANCELES DE EE.UU.: UNA DOBLE AMENAZA PARA LOS TEXTILES
La situación del sector textil se agrava por factores que escapan al control directo de las empresas. Las temperaturas inusualmente elevadas durante los meses de invierno alteraron la demanda de prendas de abrigo, dejando inventarios acumulados y reduciendo la rotación comercial.
Una encuesta de la SNI identificó que 69% de las empresas textiles y de confecciones advertía una posible menor disponibilidad de algodón, lana, alpaca y otras fibras naturales, mientras que 62% anticipaba una reducción en su calidad.
A esta presión se suma el mercado estadounidense. Entre enero y agosto de 2026, las exportaciones peruanas de confecciones alcanzaron US$764,12 millones, frente a US$810,63 millones del mismo periodo de 2025: una caída de 5,7%, según ADEX.
El Gobierno reconoció la gravedad del escenario y declaró en emergencia al sector textil y de confecciones por 120 días mediante el Decreto Supremo N.° 014-2026-PRODUCE. La medida contempla financiamiento, fortalecimiento productivo, compras públicas y promoción comercial. Sin embargo, su efectividad dependerá de que las acciones se ejecuten con rapidez y lleguen a las empresas que necesitan recuperar su capacidad productiva.
EL PRECIO DE NO ACTUAR PUEDE SER MUCHO MAYOR
La advertencia industrial tiene una dimensión económica y social. Cuando una fábrica cierra, no solamente desaparecen puestos de trabajo: también se pierden proveedores, conocimiento técnico, inversión, tecnología y capacidad para desarrollar nuevos productos.
La respuesta tampoco puede consistir en proteger indefinidamente a empresas poco competitivas. El Perú necesita modernizar su industria, reducir costos logísticos, mejorar la productividad y facilitar el acceso al financiamiento. Pero también debe fiscalizar las importaciones, combatir la subvaluación y aplicar derechos antidumping cuando las investigaciones demuestren que corresponde.
La disyuntiva es clara: competir en una economía abierta, pero con reglas equilibradas, o aceptar que la producción nacional continúe perdiendo terreno frente a mercados internacionales que cuentan con mayores escalas y, en determinados casos, ventajas comerciales cuestionadas.
El Perú no necesita una industria aislada del mundo. Necesita una industria capaz de competir sin desventajas artificiales. Porque cada fábrica que cierra representa una pérdida de capacidad productiva que puede tomar años recuperar.
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